现有的碳市场有着悠久的历史,除非制定更严格的法规以推动未来发展,否则新的碳市场实际上可能会使气候危机更加恶化。这是因为,在系统设计不佳的情况下,存在碳信用额可能为污染者提供摆脱实际不得不减少温室气体排放的机会的风险。
环境智囊团 资源研究所高 研究员Yamide Dagnet在12月2日于马德里举行的新闻发布会上说:“如果没有适当的监督和鲁棒性,这些机制将通过制造漏洞严重削弱气候行动。” “这可能不仅仅不过是欺骗,粉饰和欺骗人们。”
“碳市场” 词涵盖了范围广泛的战略,所有战略都以相似的方式起作用。通常,它们为国 或企业减少其碳足迹提供了经济激励。 有污染的公司或国 可以降低其自身的碳足迹,而他们在减排方面的成就超过了另 个实体,而不是减少自己的排放。否则,污染者可能通过投资于造林计划或可再生能源项目来抵消其温室气体排放。钱被用于绿色项目, 成功的碳切割机可以获利。
在纸上,听起来很棒。希望减少环境影响的大型污染者有更多选择。资金经常流入可能会使用现金注入的发展中国 。它鼓励 合作,因为无论是在津巴布韦还是在瑞士生产, 吨碳排放量就是 吨碳排放量。更不用说,与发达国 相比,在发展中国 采取措施将碳排放到大气中通常更便宜。
“如果正确使用碳市场的逻辑,那么可以大大降低脱碳成本。哥伦比亚大学可持续发展管理计划的副主任萨蒂亚吉特·波塞(Satyajit Bose)告诉The Verge说: “你猜怎么着,你可以为很多发展中国 提供帮助。”
但是,那些把某些 容易受到气候变化影响的地方称为 的人,例如密克罗尼西亚气候变化联盟的莫妮卡·德奥罗,担心碳市场对他们意味着什么。住在关岛并参加马德里峰会的德奥罗指出,太平洋岛上的岛屿正受到更多超 风暴,海平面上升吞噬整个岛屿以及更多酸性海洋危害海洋生物的威胁。她说:“碳市场和碳补偿是错误的解决方案,我们确实需要真正的解决方案。”
碳市场是如此复杂且充满争议,以至于该策略是具有里程碑意义的巴黎气候协议在2015年达成的 后 篇文章,当时 上所有国 都同意共同努力限制 变暖,直到其达到灾难性的水平。自从达成协议以来,联合国的年度气候会议 直专注于制定规则手册,指导如何执行《巴黎协定》。碳市场 直是 个棘手的话题,这是规则手册中剩下要解决的 后 个问题。现在问题在12月2日至13日举行的峰会上成为马德里的中心话题。但是,仍然令人担忧的是,这个问题仍未得到解决,或者更糟糕的是,监管碳市场的薄弱法规可能会破坏 应对气候变化的努力。
“正确处理非常重要。没有规则(在马德里 终定案)总比没有坏规则要好。” Bose说。根据Bose和 资源研究所的说法,好的规则将防止贸易碳信用额的国 重复计算其减排量。他们还将确保抵消排放量的国 将资金投入那些原本不会启动的项目,而不是资助已经制定的 项计划,无论该计划是否产生了碳信用额。
这些都是从《京都议定书》产生的碳市场中学到的经验,《京都议定书》是巴黎协定的前身,只涉及37个工业化国 的减排目标。欧盟委员会2016年的 项研究发现,大多数由《京都议定书》碳市场资助的项目可能未能带来任何额外的碳减排量。
克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)在通过《巴黎协定》时 导《联合国气候变化框架公约》时对《边缘报道》说:“有很多复杂的事情爆发了。” 菲格雷斯说,尽管面临挑战,但碳市场还是富有成效的。她说:“从中吸取 些教训 对重要。”
但是,并非所有人都相信已经吸取了这些教训。“我们的主要牛肉 是,这些碳补偿和碳市场不会从源头上消除污染,”总部位于美国的气候正义联盟的安东尼·罗杰斯-赖特(Anthony Rogers-Wright)表示,该联盟主张反对将碳市场纳入《巴黎协定》完全没有 他说,除了 在减少温室气体排放方面的收益外,还有更多需要考虑的问题。减少国 对石油和天然气的依赖还可以带来额外的好处,即保护在化石燃料供应链上受到损害的社区。罗杰斯-赖特说:“我们拒 任何解决方案都要求某些社区不断被视为能源生产牺牲的想法。”
联合国政府间气候变化专门委员会表示,为减少灾难所需的温室气体减排时间已不多了,而且大多数国 仍然做得还不够。根据本周发布的新研究报告,自通过《巴黎协定》以来,碳排放量仍在攀升,增长了4%。在这种背景下,迫切需要使 团结起来以消除其化石燃料的习惯,并使其正确地完成。
代表们在马德里做出的任何决定都可能在下周宣布。届时,碳市场辩论双方的团体将对这种复杂系统的未来有更好的认识。在此之前,重要的是要记住这场政策辩论的内容。德奥罗说:“我们的生计在这里受到威胁。”